Повна версія

Головна arrow Політологія arrow ПОЛІТИЧНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ. КОМУНІКАТИВНІ ТЕХНОЛОГІЇ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

«ПОЛЬОВІ» ТЕХНОЛОГІЇ

Під «польовими» технологіями розуміється цілий блок організаційно-масової роботи, затребуваною в період проведення політичної кампанії, який забезпечує безпосередній контакт штабу з громадянами. Оскільки найчастіше така діяльність здійснюється в період проведення виборчих кампаній в рамках роботи штабу на електоральному полі, дану ділянку отримав таку назву. Сумлінність агітаторів і організаторів «польового» напряму політичних кампаній - запорука того, що всі зусилля політичних стратегів, тактиків, дизайнерів, соціологів, райтерів і т.д. не пропадуть даром.

Існує безліч форматів організаційно-масової «польовий» роботи. Найбільш типовими серед них є:

усна агітація, яка реалізується в різноманітних варіаціях: зустрічі з виборцями, поквартирні обходи за технологією «від дверей до дверей», проведення вуличних пікетів, телефонний обдзвін громадян. Кандидати на різні виборні посади і їх довірені особи, які нерідко займають досить статусні позиції в суспільстві, також відповідають за усну агітацію, здійснюють цю роботу в різних спільнотах, колективах, представляючи свою точку зору або позицію уповноважене їх політика. Рядові агітатори, які працюють в рамках даного напрямку, як правило, не тільки виголошують спеціальний текст, підготовлений штабом, відповідають на питання, а й поширюють серед виборців друковані агітаційні матеріали. Слід зазначити, що особливість даного формату агітаційної діяльності вимагає залучення в якості працівників досить освічених людей, які здатні підтримати розмову, імпровізувати, відповісти на складні питання виборців, відреагувати на критику.

Валентин Вікторович Полуектов (рід. В 1945 р) - російський політичний технолог і консультант. Займається виборчими кампаніями з 1989 р У 2000-і рр. працював в ЦВК «Єдиної Росії», займався питаннями партбудівництва. Відомі книги - «Від дверей до дверей. Польові технології у виборчих кампаніях »і« Польові і маніпулятивні технології. Настільна книга менеджера виборчої кампанії ».

Переконаність агітаторів - важливий фактор, який не можна недооцінювати. Роз'яснення тих чи інших проблемних питань, підготовці агітаторів до роботи слід приділяти серйозну увагу. Важливим аспектом підготовки працівників напряму «усна агітація» є можливість безпосереднього контакту агітаторів з самим кандидатом або з політичним керівництвом досить високого рівня, якщо кампанія має серйозний масштаб;

  • поширення агітаційних матеріалів проводиться за допомогою розклеювання, розвішування плакатів і листівок, суцільний або адресної розсилки (рознесення) друкованої продукції як за місцем проживання виборців, так і по підприємствам і організаціям, проведення пікетів на вулицях і т.д. При всій простоті і банальності даного виду роботи тут є цілий набір хитрощів - починаючи від формули клею і технологій його нанесення, які не дозволяють опонентам легко зірвати розвішані плакати, закінчуючи способами проникнення в під'їзди з кодовими замками і консьєржами, а також знанням тонкощів роботи з поштовими ящиками. Та й способів рознесення листівок і газет чимало - від поширення через поштові скриньки до персональної ( «в руки») доставки виборцю. До речі, потрібно сказати, що нерідко паралельним завданням рознощиків і розклеювачів друкованої продукції є зрив, знищення, псування агітаційних матеріалів супротивників. А це передбачає наявність у агітатора не тільки навичок витягування газети опонента з чужого поштової скриньки, подрісовиванія вусів, рогів та інших провокаційних зображень і написів на плакатах опонентів, а й навичок швидкого бігу від представників штабу політичних конкурентів і поліції;
  • агітація за допомогою засобів зв'язку: телефону, електронної пошти, мережі Інтернет. Існують різні форми агітації, наприклад пряма і непряма. Нерідко в якості однієї з технологій непрямої агітації використовуються так звані формують опитування. В цьому випадку методика інтерв'ювання респондента така, що основним змістовим елементом проведення опитування є донесення специфічної інформації, закладеної в питання, наприклад: «Чи знаєте ви, що фракція комуністів проголосувала в думі проти підвищення стипендій (пенсій і т.д.)?», «чи відомо вам, що дружина мера за минулий рік заробила в 3 500 разів більше, ніж середній російський пенсіонер?» Недорогим способом агітаційної діяльності є телефонна агітація, а також СМС-розсилка. Остання, до речі, вельми ефективний спосіб формування стихійних заходів: пікетів, флешмобів, акцій протесту. Націоналісти, учасники «помаранчевих» рухів, полуекстремістскіе об'єднання і навіть ошукані пайовики не раз демонстрували це на практиці, збираючись в умовленому місці за лічені години;
  • збір підписів раніше був невід'ємним атрибутом виборчої кампанії для всіх її учасників. В даний час для висуванців парламентських партій він скасований. Тому зараз підписи збирають або самовисуванці, або представники тих партій, які не були в російський парламент. До речі кажучи, відбраковування неугодних кандидатів через неправильно оформлені або некоректних підписів була однією з найпоширеніших неетичних політичних технологій в рамках застосування так званого адміністративного ресурсу. Тому збір, перевірка, оформлення і здача їх в комплекті документів для реєстрації були одним з найбільш відповідальних ділянок роботи під час виборів. В даний час збір підписів часто здійснюється як елемент агітаційно-пропагандистської кампанії - наприклад, на підтримку якої-небудь ініціативи або проти того чи іншого рішення. Такі підписи оформляються у вільній формі, а процес їх збору є елементом агітаційної стратегії по залученню виборців у взаємодію з необхідною політичною силою. З цією метою використовуються і можливості мережі Інтернет. Існує спеціалізований зарубіжний сайт для збору підписів під петиціями - www.change.org. Так, наприклад, за скасування указу про знищення санкційних продуктів, нелегально ввезених на територію РФ, за тиждень було зібрано понад 360 тисяч підписів. Вважається, що якщо один раз виборець пішов на поступки політику чи партії, тобто висока ймовірність того, що і при повторному зверненні до нього він не відмовить у взаємодії. Розширення точок взаємодії може перетворити виборця зі звичайного громадянина, який поставив свій підпис на підтримку політичної ініціативи випадково, в активіста штабу, партії або руху. Для цієї мети необхідно, по-перше, не переривати контакт з громадянином, які зробили крок назустріч, по-друге, намагатися розширити режим співпраці. Наприклад, якщо людина поставила свій підпис в вашу підтримку, то в наступний раз йому можна принести особисте звернення від кандидата з вдячністю за підтримку, а також залишити кілька листівок, попросивши про те, щоб він передав їх сусідам, або запросити на мітинг, зустріч, захід. Якщо людина погодився допомогти ще раз, то можна сміливо записувати його до свого активу, пропонувати йому якийсь напрямок нескладної діяльності;
  • організація зустрічей кандидата з виборцями і його підтримка на них. У малоформатних кампаніях, особливо на муніципальному рівні, зустрічі з громадянами - основна агітаційна форма і передвиборна політтехнологія. Пускати такий важливий напрям на самоплив неправильно. Заходи такого роду повинні бути чітко організовані і керовані. Тут важлива робота агітаторів, які збирають громадян на зустріч, а також тих, хто буде задавати «правильні питання», осаджувати опонентів, говорити компліментарні слова, створювати доброзичливу атмосферу довіри, схвалення дій і позиції політика. У цих жанрах потрібен певний талант і артистизм. До речі кажучи, в рамках контрпропагандистської діяльності важлива робота штабу зі зриву зустрічей політичних опонентів.

За вимогами закону, приміщення, що знаходяться у державній та муніципальній власності, безкоштовно надаються кандидатам, їх довіреним особам, партіям для зустрічей і публічних заходів у формі зборів. При цьому існує зобов'язання забезпечення рівних умов проведення зазначених заходів для представників різних політичних сил. Так, якщо приміщення було виділено одному зареєстрованому кандидату чи партії, то власник приміщення не має права відмовити іншому учаснику виборів в наданні цього ж приміщення на таких же умовах протягом агітаційного періоду;

  • робота громадських приймалень кандидата - один з елементів агітаційно-пропагандистської роботи, покликаної забезпечити демонстрацію зв'язку партії або кандидата з виборцями. Згідно з соціологічними дослідженнями, абсолютна більшість громадян йдуть з таких прийомів задоволеними, якщо їх вислухали, поспівчували, поговорили з ними про їх проблеми і пообіцяли розібратися. Природно, робота приймальних не повинна обмежитися тільки розмовами - повинні бути і приклади конкретної допомоги, але результати дослідження зайвий раз підкреслюють необхідність створення доброзичливої атмосфери в роботі з звернулися. Існують і інші форми прийому звернень виборців. Наприклад, це друковані бланки наказів виборця майбутньому мерові (депутату, губернатору і т.д.), які поширюються на зустрічах, пікетах і т.д. і потім збираються заповненими. Також часто відкриваються всілякі телефонні «гарячі лінії». З поширенням Інтернету отримало розвиток створення громадських онлайн- прийомних або відкриття акаунтів, блогів політиків в соціальних мережах ( «Twitter», «ВКонтакте», «Однокласники», «Facebook», «Livejournal» і т.д.), власних сайтів з тієї ж метою;
  • організація пікетів, зустрічей з виборцями, поквартирних обходів переслідує відомі цілі: поширення агітматеріа- лов, усну агітацію, збір підписів. Все це є формами публічного присутності на виборчій території. Зазвичай ці форми роботи здійснюють агітатори, одягнені в спецодяг з фірмовою символікою. Пікети, зустрічі рідко проходять без прапорів, партійно-політичної атрибутики, яка привертає додаткову увагу.

Проведення публічних заходів - повсюдний, майже обов'язковий атрибут політичних кампаній. Ходи, мітинги, концерти, демонстрації, флешмоби, різноманітні публічні акції, перформанси, з одного боку, є демонстрацією політичних сил, а з іншого - повноцінним інформаційним приводом, особливо якщо захід проведено небанально, оригінально, незвично. Проведення вуличних форм публічних заходів вимагає їх узгодження з органами місцевого самоврядування. Як показує практика, місцева влада часто використовують різні хитрощі і знаходять причини для того, щоб перенести подібні заходи опозиційних партій подалі від площ, де знаходяться будівлі, в яких розміщуються органи влади, або отуліц з високим транспортним трафіком в менш людні, більш важкодоступні місця, відмовити з формальних причин (наприклад, площа зайнята іншими, не відповідає якимось вимогам, порушуються норми безпеки, неправильно оформлена заявка і т.д.). Але способів обійти вимоги закону також безліч. Повсюдною практикою стало проведення одиночних пікетів (вони не вимагають узгодження), несанкціонованих заходів (можливий розгін силами правопорядку є додатковим інформаційним повідомленням). Опозиціонери нерідко виявляють хитрість і називають свої несанкціоновані владою мітинги «зустрічами з виборцями». Саме за такою схемою в Ростові-на-Дону 2 грудня 2011 року на сходах повпредства в Південному федеральному окрузі комуністи і справедліворосси проводили свій захід, результатом якого стало скандальне розгляд навколо депутата Держдуми від КПРФ Володимира Безсонова. Нагадаємо, що його звинуватили в нанесенні тілесних ушкоджень співробітнику поліції, зняли з нього депутатську недоторканність і завели кримінальну справу.

У політичних кампаніях особливе місце в ряду заходів, що організовуються з метою привернути увагу медіа, займають перформанси (англ, performance - «уявлення», «спектакль»). Головне їхнє завдання - створення інформаційного приводу для ЗМІ. Заради цього політичні діячі готові на найнесподіваніші витівки. Ось кілька прикладів. Скандальне хуліганський виступ учасниць групи «Pussy Riot» в храмі Христа Спасителя в Москві було не чим іншим, як політичним перформансом. Для того щоб привернути увагу ЗМІ, молодий «яблучник», а нині один з лідерів так званої «несистемної опозиції» Ілля Яшин у вересні 2007 р на Софійській набережній Москви-ріки влаштовував акцію із символічною самоспаленням під гаслом «Ніяких наступників, або Горі в пеклі », в ході якої облив себе і колегу бензином і підпалив на кілька десятків секунд. Відзначимо, що учасники були одягнені в спеціальний одяг і не постраждали. Трохи раніше Яшин разом з донькою колишнього російського прем'єр-міністра Єгора Гайдара Марією на одному з мостів через Москву-ріку проводили захід-перформанс «Поверніть вибори народу, гади», в ході якої під прицілом телекамер вони повисли над річкою на спеціальних розтяжках і тримали в руках банер відповідного змісту.

Важливим питанням є забезпечення інтересів кандидатів в день голосування. Спектр дій тут також широкий - від представництва кандидата (партії) у виборчих комісіях різного рівня, організації системи спостереження за ходом голосування до забезпечення явки виборців на дільниці. Всі названі позиції є виключно важливими. Від чіткості їх виконання часто залежить підсумок виборчої кампанії.

У сучасних дослідженнях все частіше говорять про необхідність вибудовування особливої логіки взаємодії зі споживачами, в нашому випадку - з виборцями, прихильниками, групою підтримки політика, безпосередніми учасниками політичних організацій, рухів, партій і т.д. Даний напрямок роботи називають CRM (Customer Relationship Management), воно передбачає логічно взаємопов'язану систему діалогу з клієнтами, спрямовану на збереження лояльності. У політичній практиці часто на інтуїтивному рівні дану діяльність здійснюють працівники апарату політичних партій, помічники депутатів, керівників, що розсилають інформаційні матеріали зацікавленим особам, що запрошують їх на заходи, які можуть бути як спеціально організованими, так і службовцями зміцненню взаємодії між політиком і прихильниками. Залучення в роботу політичних партій і рухів має ряд особливостей. Одна з основних полягає в тому, що не слід переривати контакт з аудиторією. В ідеалі помічники партії або кандидата повинні поступово розширювати зону взаємодії. Нові розробки політичних менеджерів говорять про можливість використання спеціального програмного забезпечення діяльності по створенню системи взаємодії з клієнтами, яка дозволятиме відстежити інформацію про особливості споживачів.

Організаційно-масова робота вимагає чіткості, старанності і системності. Це один з ключових форматів роботи партійного активу, який дозволяє докласти зусиль для просування ідеології і висуванців, а також заробити якісь кошти.

Проведення політичних кампаній - багатогранна і різнопланова діяльність, що включає в себе як інтелектуальні компоненти (розробку стратегії, змістовної частини агітаційної роботи і т.д.), так і системні якості - дисципліну і відповідальність у виконанні (поширення агітматеріалів, чітка і своєчасна реалізація поставлених завдань та ін.). У процесі підготовки і проведення масштабних політичних проектів виявляються професійні, людські характеристики членів команди, розкривається їх потенціал. Динамічний розвиток політичної ситуації, яку хочуть поміняти на догоду власній логіці кілька протиборчих команд, вимагає чіткості і здатності приймати швидкі і точні рішення. Тому проведення кампаній - це ще й гра нервів, витримки, як, втім, і в будь-якому змаганні, після якого з'являються свої переможці і переможені. Не завжди в процесі протистояння політичні опоненти грають за правилами і дотримуються норми закону та етики. Цим питанням і буде присвячена наступна глава.

 
<<   ЗМІСТ   >>