Повна версія

Головна arrow Політологія arrow ПОЛІТИЧНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ. КОМУНІКАТИВНІ ТЕХНОЛОГІЇ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

З. ПОЛІТИЧНА КАМПАНІЯ: ВІД ЗАДУМУ ДО РЕЗУЛЬТАТІВ

  • 3.1. Структура і основні етапи реалізації політичних проектів і кампаній.
  • 3.2. Різноманітність цілей політичних кампаній.
  • 3.3. Дослідження політичного ринку: основні об'єкти і методи.
  • 3.4. Ресурси в політичних кампаніях.
  • 3.5. Основні підходи до формування політичної стратегії кампанії.
  • 3.6. Ідеологічна частина політичних кампаній.
  • 3.7. Технології роботи з фірмовим стилем в політиці.
  • 3.8. Рекламно-агітаційна продукція та інформаційні матеріали в політичних кампаніях.
  • 3.9. Робота із засобами масової інформації в політиці.
  • 3.10. Можливості мережі Інтернет та соціальних медіа в реалізації політичних проектів.
  • 3.11. «Польові» технології.

СТРУКТУРА ТА ОСНОВНІ ЕТАПИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНИХ ПРОЕКТІВ ТА КАМПАНІЙ

Повноцінний процес управління має наступні елементи:

  • суб'єкт управління - той, хто управляє (влада, політичні еліти, партії, громадські організації і т.д.);
  • об'єкт управління - ким управляють (громадяни, виборці, електоральні групи та ін.);
  • мета і завдання управління - чого хочуть домогтися (виграти вибори, отримати підтримку населення і т.д.).

Цілями суб'єктів управління в політиці традиційно є завоювання, утримання і реалізація влади і владних повноважень, а управлінські завдання вельми різняться. Наприклад, якась політична команда прийшла до влади на будь-якої території під прапором подолання транспортної проблеми. З метою зміцнення свого авторитету в якості професійних управлінців і, відповідно, своєї влади цій команді необхідно буде не тільки знайти фінансові та технічні засоби поліпшення ситуації на транспорті (відремонтувати дорожнє полотно, побудувати нові дороги, розв'язки, впровадити нові транспортні рішення та ін.), але і вирішити ряд завдань в області комунікативного впливу (роз'яснити населенню суть кроків, що робляться, в т.ч. непопулярних; аргументувати необхідність відмови від якихось інших проектів на користь транспортного; нівелювати невдоволення громадян, які чекають миттєвого результату, підібрати для цього потрібні слова, візуалізацію, переконливих ораторів, ефективні канали донесення інформації і т.д .; відобразити дії дискредитує характеру, здійснювані опонентами). Зауважимо, що робота політичних менеджерів включає не тільки знання технологій донесення інформації, а й значну творчу складову щодо формулювання інформації, пошуку прийомів її подачі і тд.

Останнім часом для того, щоб більш ефективно і прозоро досягати виконання управлінських цілей (не тільки в політичній сфері, але і в економіці, науці, інноваційної, виробничої областях), все частіше використовується проектний підхід. Під політичним проектом слід розуміти змістовний алгоритм дій по досягненню будь-якої конкретної мети, що стоїть перед суб'єктом політичного управління по створенню або придбання ще не існуючого стану. Мета, як правило, визначається вихідними даними і очікуваними результатами (показниками ефективності), які обумовлюють спосіб її досягнення. Проектом є не набір випадкових подій в політиці, а система спланованих і організованих заходів, спрямованих на досягнення підсумкових показників. Політичний проект може складатися з однієї або декількох сюжетних і змістових ліній, пов'язаних загальною логікою і спрямованістю. Такі самостійні ланцюжка дій і заходів, здійснюваних з метою реалізації зазначених проектних орієнтирів, називають в науковій літературі політичної компанією 1 . При цьому слід розрізняти мета замовника як політичного суб'єкта, мета політичного проекту і мета тієї чи іншої кампанії.

Наприклад, один з політиків визначив для себе в якості мети стати президентом країни. На його замовлення політичними менеджерами розроблений проект як послідовна система взаємопов'язаних заходів, що передбачає створення нової впливової політичної партії, яка змогла б об'єднати навколо себе велику кількість громадян для досягнення політичної мети замовника, її очолює. В рамках політичного проекту вимальовуються деякі очевидні завдання. Для їх вирішення розробляються кампанії з самостійними цілями:

  • - будівництво партії (пошук зацікавлених політиків і прихильників, створення розгалуженої партійної структури, розробка її ідеологічного кредо, партійний брендинг, реалізація набору знакових заходів, здійснення агітаційно-пропагандистської роботи і т.д.);
  • - робота з іміджем політика (підвищення впізнаваності, корекція існуючого іміджу, його оптимізація, захист від несприятливого впливу з боку опонентів і т.д.);
  • - робота з елітами, конкурентами і опонентами (домовленості, вибудовування відносин, нейтралізація, мінімізація неприйняття серед еліти, залучення на свою сторону, дискредитація незговірливих і т.д.);
  • - виборча кампанія (від висунення кандидата в президенти до роботи на виборчій дільниці та підрахунку голосів).

Очевидно, що кожна з кампаній розбивається на ряд завдань, які також мають параметри оцінки ефективності.

Політичні кампанії можуть бути реалізовані як одночасно, так і послідовно, один за одним в рамках одного проекту, якщо результати однієї будуть обумовлювати доцільність початку наступних. Наприклад, якщо будівництво політичної партії забуксувало і не дало належного ефекту масового залучення, а впізнаваність політика серед населення за якийсь проміжок часу так і не досягла бажаних параметрів, то вступ у виборчу кампанію може бути недоцільно.

Будь-який політичний проект має показники ефективності, розробляється і існує в унікальних політичних умовах. При досягненні показників проект завершується або переходить на інший рівень реалізації. Неефективна робота може привести як до переробки проекту, так і до зміни команди політичних менеджерів, відповідальних за його здійснення.

Політична кампанія - це система дій, розрахована на досягнення якихось конкретних цілей в політиці. Її розробка і здійснення традиційно включають кілька ступенів. Початковим етапом є постановка первинних цілей, визначення задуму кампанії. Як справедливо пише Галина Пушкарьова, «політична кампанія не виникає сама по собі. Потрібен поштовх у вигляді наміру політичного актора досягти бажаної мети і його готовності робити для цього відповідні кроки » [1] . У цей момент політик чи політична партія визначаються в тому, чого б вони хотіли від кампанії.

Перевірити життєздатність первинної мети, її досяжність можна за допомогою наступного етапу реалізації - діагностики «політичного ринку», аналізу політичної кон'юнктури і ресурсного забезпечення кампанії. Цей етап передбачає використання маркетингових технологій вивчення ринку. Його реалізація здійснюється за допомогою цілого спектра прийомів: аналізу статистики (в тому числі електоральної), соціологічних даних, досліджень переваг ЗМІ, електоральних груп, виявлення характеристик території, основних проблем округу і тд Аналіз наявних у ініціатора політичної кампанії і його передбачуваних опонентів ресурсів (або , простіше кажучи, вивчення всіх тих наявних можливостей, які дозволяють досягти поставленої мети або перешкоджають її досягненню) може істотно скоригувати первісну цілий ь кампанії, зробити початкові задуми більш реалістичними або навіть призвести до відмови від них.

Крім того, в ряді випадків етап діагностики політичного ринку може передувати постановці первинних цілей. У цій ситуації дослідження допомагають визначити, наприклад, вільну політичну нішу, альтернативний спосіб вирішення тієї чи іншої задачі, підштовхнувши до висновків про можливу участь в кампанії нових суб'єктів.

Аналітична інформація дозволяє отримати необхідні відомості для розробки стратегії і тактики політичної кампанії. Російські дослідники політтехнологій Євген Малкін і Євген Сучков проводять розмежувальну лінію між стратегією і тактикою. До стратегії вони відносять змістовну частину політичної кампанії, а до тактики - технологічну: «Стратегія відповідає на питання: що потрібно сказати виборцям; яку інформацію необхідно довести до них, щоб вони проголосували за відповідного кандидата (партію), а тактика - як сказати; як, в якій формі і в якій послідовності довести необхідну інформацію » 1 . В рамках розробки стратегії кампанії здійснюються пошук центральної ідеї кампанії ( «меседжу») і сюжетних ліній, концентруючи її; виявлення цільових груп і їх сегментування; визначення своїх дій щодо опонентів, іншими словами, формулюється ідеологічний зміст планованих дій. Тактичне спрямування роботи передбачає створення конкретного плану заходів проведення кампанії (в тому числі медіаплану), розробку агітаційних матеріалів, концепції їх поширення.

Етап реалізації передбачає безпосереднє управління процесом здійснення намічених дій, втілення в практику стратегії і тактики кампанії: взаємодія зі ЗМІ, роботу в Інтернеті, друк агітаційних матеріалів, реалізацію всього спектра «польових» технологій (обходи виборців, агітаційні заходи, поширення агітпродукції, проведення публічних акцій , спостереження в день голосування і т.д.).

Фінальним етапом політичної кампанії є підведення підсумків проекту, тобто аналіз найбільш результативних рішень, а також виявлення помилок і невдач кампанії.

Останнім часом в науковій літературі все частіше можна зустріти точку зору, яка відображатиме необхідність безперервного проведення політичних кампаній, причому це стосується як політиків, які перебувають при владі, так і опозиціонерів. Такий підхід дозволяє протягом тривалого часу вести інтенсивну роботу з виборцями, об'єктами політичного впливу, і, відповідно, формувати більш стійкі переконання, доводити свою спроможність реальними справами, коригувати свої дії і імідж на догоду пануючим перевагам, а також забезпечити збереження і зміцнення впізнаваності.

Часто кажуть, що виборча кампанія починається в той момент, коли завершуються попередні вибори. Політики, які активно взаємодіють з медіа протягом усього періоду роботи, з більшою легкістю проходять через вибори. У зв'язку з цим слід розрізняти офіційні терміни проведення виборчої кампанії (як правило, кілька місяців - з моменту офіційної публікації рішення про призначення виборів до підведення підсумків і надання звітів) і терміни, необхідні для повноцінної підготовки. У кампаніях локального масштабу мінімальним періодом активної роботи політика на електоральному полі є кілька місяців, в більших кампаніях - близько року і більше. Відзначимо, що інтенсивна робота політика тільки на фінішній прямій часто дає ефект, переважно в електоральних шарах з «плаваючими переконаннями», які зазвичай визначають свої переваги прямо на виборах, в останній момент. Таких виборців ще називають «болото».

Вищевказана послідовність дій - лише дуже загальне уявлення про основні етапи політичних кампаній. Терміни їх проведення залежать від масштабу поставлених завдань, тому політичні кампанії можуть реалізовуватися як протягом кількох днів, так і на протязі багатьох років. Більш докладно розглянемо дане питання в наступних параграфах теми.

  • [1] Пушкарьова Г. Указ. соч. С. 67.
 
<<   ЗМІСТ   >>