ОСОБЛИВОСТІ ЗАРУБІЖНИХ ІНВЕСТИЦІЙ

Іноземні інвестиції відіграють важливу роль у розвитку туристичної індустрії в усьому світі. Для Росії іноземні інвестиції на даному етапі розвитку країни мають істотне значення, перш за все для стабілізації і підйому вітчизняної економіки та її галузей (в тому числі і туристської). Так, іноземними інвестиціями є всі види майнових та інтелектуальних цінностей, що вкладаються іноземними інвесторами в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності з метою отримання прибутку (доходу).

Важливість залучення іноземних інвестицій у вітчизняний туристський сектор економіки обумовлюється наступними причинами:

• • вкрай слабо розвинений внутрішній ринок інвестиційних ресурсів. Потенціал такого ринку становить приблизно 20 - 25 млрд дол. З них реально задіяно в російській економіці приблизно 5 6 млрд дол .;
• • незначний рівень іноземних інвестицій.
• • Іноземні інвестиції поділяють на державні та приватні (рис. 2.1).
• • Іноземні інвестори мають право на здійснення інвестицій в Росії в туристську індустрію в наступних формах:
• • пайова участь в туристських підприємствах, що створюються спільно з російськими юридичними особами та громадянами;
• • установа туристських підприємств, що повністю належать іноземним інвесторам;
• • придбання прав користування землею та іншими природними (туристськими) ресурсами;
• • придбання інших майнових прав та ін.

Мал. 2.1. Види іноземних інвестицій

Відповідно до чинного законодавства Російської Федерації іноземні інвестиції в РФ не підлягають націоналізації і не можуть бути піддані реквізиції або конфіскації. Однак такі заходи допускаються у виняткових, передбачених законодавством випадках, коли ці заходи вживаються в суспільних інтересах. Така правова подвійність надає згаданим раніше гарантіям розмитий статус, що значно перешкоджає розвитку інвестиційного потенціалу країни і конкретної туристської десті- нації.

Створення прогресивної і зрозумілою для іноземних інвесторів правової бази є основою для їх залучення в індустрію туризму, але при цьому важливо не забувати і інтереси вітчизняної економіки. Слід зазначити, що держава повинна управляти цим процесом. В даний час іноземні інвестори самостійно визначають сфери прикладання свого капіталу в Росії. Роль держави в цьому питанні залишається пасивною. Разом з тим недолік інвестиційних ресурсів диктує необхідні виділення пріоритетних галузей, виробництв і видів, діяльності та залучення в ці сфери інвесторів, створюючи їм податкові та фінансові пільги. Це відноситься як до галузевої, так і до регіональній структурі іноземних інвестицій. Так, в 2002 р на два суб'єкта Російської Федерації (Москва і Санкт-Петербург) припадало понад 57% іноземних інвестицій, вкладених в розвиток російської економіки. Такі суттєві відмінності в регіональній структурі іноземних інвестицій пояснюються, з одного боку, недостатньо розробленою регіональною політикою (або її відсутністю в окремих суб'єктах Федерації) по залученню іноземного капіталу, з іншого - фактичною відсутністю державної політики по залученню іноземних інвестицій в депресивні регіони через надання іноземним інвесторам митних і податкових пільг і зобов'язань зі страхування ризиків, викликаних зміною державних правових норм і орматівов.