Повна версія

Головна arrow Туризм arrow ТУРИСТСЬКО-РЕКРЕАЦІЙНЕ ПРОЕКТУВАННЯ. ОЦІНКА ІНВЕСТИЦІЙ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ІНВЕСТИЦІЇ В ТУРИЗМІ

Поняття інвестицій та процес інвестування в розвиток туризму

«Інвестиції» - відносно новий для російської економіки термін. Зазвичай під інвестиціями (від лат. Investre - одягати, одягатися) прийнято розуміти вкладення фінансових ресурсів «сьогодні» з розрахунком отримати доходи в майбутньому. Такий підхід до розуміння інвестицій є переважаючим як у вітчизняній, так і зарубіжній економічній літературі (його дотримуються І. Т. Балабанов, К. Р. Макконел, С. Л. Брю та ін.).

У Федеральному законі від 25 лютого 1999 № 39-ФЗ «Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень» (чинна редакція, 2016) дається таке визначення інвестицій: «Інвестиції - грошові кошти, цінні папери, інше майно, в тому числі майнові права, інші права, що мають грошову оцінку, що вкладаються в об'єкти підприємницької та (або) іншої діяльності з метою отримання прибутку і (або) досягнення іншого корисного ефекту ».

Ряд авторів дають більш детальне і уточнене визначення даного поняття і вважають, що під інвестиціями в широкому сенсі необхідно розуміти грошові кошти, майнові та інтелектуальні цінності держави, юридичних і фізичних осіб, що направляються на створення нових підприємств, розширення, реконструкцію і технічне переозброєння діючих, придбання нерухомості, акцій, облігацій та інших цінних паперів і активів з метою отримання прибутку і (або) іншого позитивного ефекту (В. В. Ковальов, Е. Н. Стоянова, М. Н. до ейніна і ін.). У зазначеному вище Законі РФ поняття «капітальні вкладення» трактується наступним чином: «Капітальні вкладення - інвестиції в основний капітал (основні засоби), в тому числі витрати на нове будівництво, реконструкцію і технічне переозброєння діючих підприємств, придбання машин, обладнання, інструменту, інвентарю , проектно-вишукувальні роботи та інші витрати ». З цих визначень випливає, що інвестиції - це більш широке і ємне поняття, ніж капітальні вкладення.

Стосовно до туризму інвестиції означають використання фінансових ресурсів у формі довгострокових (на термін більше одного року) вкладень капіталу (капіталовкладень) в туристську галузь як всередині країни, так і за кордоном, з метою отримання бажаної величини прибутку від вкладених коштів. Іншими словами, інвестиції в туризм є процес створення за допомогою капіталу нових туристських об'єктів, модернізацію або реконструкцію існуючих, здатних виробляти і надавати певні види туристських послуг, а також нематеріальних активів (винаходи, ноу-хау і т.д.). Таким чином, відбувається процес матеріалізації ідей по створенню нових туристичних об'єктів, здатних виробляти і надавати туристичні послуги в більшому обсязі при поліпшенні якості обслуговування туристів.

Інвестиції стають такими, якщо, по-перше, на них є попит; по-друге, пропозиція; по-третє, інтереси продавців і покупців, а також інших учасників інвестиційного процесу збігаються, тобто є баланс інтересів. Якщо ці умови дотримані, то інвестиції в туризм будуть вигідні як учасникам туристичної галузі (готелі, ресторани, туристичні фірми і т.д.), так і туристам. Слід зазначити, що в даний час найбільш висока інвестиційна активність в сферу туризму відзначається в тих регіонах, де туризм оголошений пріоритетним і соціальнозначущі видом підприємницької діяльності, при цьому вага консолідованих бюджетних інвестицій є невисоким.

приклад

Так, на реалізацію Державної програми міста Москви «Розвиток індустрії відпочинку і туризму на 2012-2018 роки» передбачено виділити інвестицій в розмірі 174,65 млрд руб., Причому основним джерелом інвестування є бюджет міста Москви - заплановано виділити 159,2 млрд руб. Значний обсяг інвестицій на регіональному рівні реалізується в інших суб'єктах федерації: Краснодарському краї (7492,883 млн руб.), Республіці Крим та м.Севастополі (4011,837 млн руб.), Республіці Татарстан (1086,4 млн руб.), Бурятії (1578,386 млн руб.), Чувашії (7216,469 млн руб.), Камчатському краї (735, 771 млн руб) та інших регіонах. Однак дане фінансування недостатньо навіть на найнеобхідніші витрати, в тому числі просування регіонального туристичного продукту на вітчизняному та міжнародному ринках туристичних послуг. Для порівняння - витрати на міжнародний туризм в Японії складають 32 млрд дол.

Аналіз регіональних програм розвитку туризму показує, що всю проблему розвитку туризму в регіоні зводять до необхідності, переважно, будівництва нових готелів, що відноситься до найбільш капіталоємкого елементу туристської інфраструктури. При цьому найчастіше від федеральних, регіональних і місцевих властей вимагають особливих пільг, режиму найбільшого сприяння, приблизно такого, який об'єктивно необхідний об'єктів соціальної сфери.

ю

Такий парадоксальної ситуації немає ніде в світі, щоб високорентабельна галузь вимагала для себе особливих пільг і дотацій. Існує і ще одна проблема. Залучення інвестицій, в тому числі і іноземних, в ряді випадків, стримується не відсутністю фінансових джерел, а часто відсутністю матеріалів і документів (наприклад, Єдиного туристського кадастру, Генеральної схеми розміщення туристських об'єктів, потужності і вартісної оцінки туристичних ресурсів), що підтверджують інвестиційну привабливість тих чи інших туристських об'єктів.

Сформований в даний час переважно комерційний підхід до інвестиційної діяльності диктує переглянути погляд на інвестиції та інвестиційний процес в туризмі, виходячи за рамки економічної, комерційної оцінки витрат і результатів інвестицій. У джерелах, серед яких є офіційно рекомендовані методи розрахунку інвестиційних показників, в тому числі для бюджетних інвестицій, витрати і результати розраховуються і порівнюються за єдиним фінансового критерію, інші показники рекомендується приймати або з економічних характеристик, або, якщо вони не вимірні в ринкових категоріях, залишати їх в обмеженнях (наприклад, екологічні, соціальні показники). Незмірні ринковими методами показники можуть бути цільовими, але в цьому випадку інвестиційні проекти вибираються з варіантів з найменшими показниками витрат.

У сфері туризму можуть існувати й інші форми і методи інвестування, які не піддаються приведення до комерційних показниками вигоди. Наприклад, як оцінити ефект від того, що талановитий художник за рахунок власних коштів розписав фасад будівлі, а молоді архітектори, наприклад, створили крижаний казковий палац Снігової королеви, в результаті чого вони стали об'єктом підвищеної уваги туристів? Як розраховувати подібні інвестиції? Необхідне проведення глибокого аналізу системи «джерела інвестування - види інвестування - способи інвестування - результати інвестування». Розширення меж поняття інвестування в туризмі дозволить по-іншому оцінювати інвестиційний клімат в регіоні, робити його об'єктивно привабливим, тому що інвестором в широкому сенсі цього слова виступає в першу чергу місцевий житель.

Новий зміст інвестиційного процесу в туризмі полягає в наступному:

  • • по-перше, сфера інвестування в туризм має включати зовнішню і внутрішню територіальну середу, в якій розвивається туризм;
  • • по-друге, цільові інвестиції повинні бути спрямовані на вирішення завдань, що випливають з цілей сталого розвитку туризму в регіоні як системного утворення. При цьому особливу увагу необхідно приділити управлінню зовнішніми зв'язками, їх активізації,

і пошуку джерел інвестиційних ресурсів як залучених з боку, так і власних;

  • • по-третє, в умовах високого рівня зв'язності елементів туризму як системи інвестиції повинні бути комплексними, а не вибо Рочной і охоплювати всі життєзабезпечуючі елементи інфраструктури туризму (абсурдно, наприклад, будувати готель на вільній території, не забезпечуючи її інженерною інфраструктурою);
  • • по-четверте, інвестиційні процеси повинні бути безперервними в силу об'єктивних і суб'єктивних факторів, таких як, наприклад, зміна потреб туристів, моральний і фізичний знос елементів інфраструктури туризму і необхідність розширеного відтворення туризму;
  • • по-п'яте, інвестиційний процес повинен випереджати потреби туристів, а також вихід з ладу будь-якого елемента інфраструктури, здатний порушити функціонування всієї системи, що вимагає створення певних резервів;
  • • по-шосте, інвестиції повинні бути сфокусовані на тих елементах і їх властивості, які дають найбільший позитивний синергетичний ефект і попереджають появу негативної синергії.

Можуть бути різні форми інвестиційної діяльності в туризмі:

  • 1) інвестування, здійснюваного громадянами, недержавними підприємствами, туристичними асоціаціями, товариствами і товариствами, а також громадськими і релігійними організаціями, іншими юридичними особами, заснованими на праві колективної власності;
  • 2) державного інвестування, здійснюваного органами влади і управління РФ, інших утворень у складі РФ за рахунок коштів бюджету, позабюджетних фондів і позикових коштів, а також державними підприємствами і установами за рахунок власних і позикових коштів (наприклад, для створення транспортної мережі загального користування, яка стимулює розвиток туристичного району - дестинації);
  • 3) іноземного інвестування в формі вкладень в туристський бізнес іноземних громадян, юридичних осіб і держав;
  • 4) спільного інвестування, здійснюваного російськими та іноземними громадянами, юридичними особами, а також іншими державами. Така форма інвестування використовується при створенні найбільших туристичних дестинацій світового значення, наприклад, інвестування в розвиток курортно-рекреаційних комплексів в Іспанії, Франції;
  • 5) інвестування за допомогою фінансових посередників (інвестиційні фонди і компанії), які акумулюють і розміщують на свій розсуд найбільш ефективним чином фінансові кошти. Цей метод найбільш доцільний при створенні акціонерних товариств великих туристських комплексів.

Визначення величини інвестицій в розвиток туризму зазвичай представляється у вигляді проекту (інвестиційного чи бізнес-плану), що обґрунтовує комплекс заходів, пов'язаних із здійсненням вкладень в об'єкти туристичної діяльності, з наступним відшкодуванням витрат та отриманням очікуваного інвестором величини прибутку за встановлений (прийнятний для інвестора) термін .

 
<<   ЗМІСТ   >>