Повна версія

Головна arrow Соціологія arrow ЗАГАЛЬНА СОЦІОЛОГІЯ. СПЕЦІАЛЬНІ СОЦІОЛОГІЧНІ ТЕОРІЇ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ВЛАДА В ГРОМАДЯНСЬКІ ТА ПОЛІТИЧНІ СУСПІЛЬСТВІ

Сутність і зміст влади можна правильно витлумачити, якщо її розглядати па тлі взаємодії громадянського і політичного суспільства. Громадянське суспільство - це сукупність природних форм суспільної і особистої життєдіяльності індивідів, покликаних головним чином недержавними неполітичними методами забезпечувати задоволення їхніх потреб та інтересів. Виходячи з наведеного визначення, можна виділити і найбільш істотні ознаки громадянського суспільства.

Перш за все слід зазначити, що громадянське суспільство - це саморегулирующееся суспільство, в якому інтереси і потреби груп та індивідів реалізуються через такі інститути, як політичні партії, суспільні рухи, професійні та творчі об'єднання, територіальні та національні спільноти, сім'я, церква і т. Д . У громадянському суспільстві переважають відносини солідарності і конкуренції вільних і рівноправних партнерів.

Економічною базою громадянського суспільства є ринкові відносини, самостійність суб'єктів господарювання. Соціальну основу громадянського суспільства становить різноманіття груп і прошарків при переважанні середнього класу, який включає найбільш активну частину населення. Для духовної сфери громадянського суспільства характерні ідеологічний плюралізм, свобода слова.

Важлива ознака громадянського суспільства проявляється також у тому, що воно апелює до природних, невідчужуваних прав людини. Воно створює необхідні умови для найбільш повного задоволення потреб особистості, соціальних груп і класів, для надійного й ефективного захисту їх інтересів. Справжня суть розвиненого громадянського суспільства виражається в поверненні людині його власного людського світу і людських відносин. У свою чергу, сама людина як член громадянського суспільства розглядає себе в якості основного суб'єкта затвердження цього людського світу і відповідних йому людських відносин.

Громадянське суспільство не може бути привнесено ззовні або запозичене. Воно буде жізпеспособпо, якщо сформується на національній соціокультурної грунті, в міру економічного і політичного розвитку суспільства, зростання його добробуту і самосвідомості, здатності до самоорганізації.

Світовий досвід показує, що громадянське суспільство не вільне від серйозних протиріч і перш за все від проявів групового егоїзму, спроб видати груповий інтерес за загальний. Зростає небезпека появи екстремістських організацій, що порушують права і свободи як своїх членів, так і інших громадян (наприклад, релігійних сект). Тому для свого повноцінного розвитку і функціонування громадянського суспільства має потребу в державі, яке уособлює публічний інтерес.

З урахуванням викладеного та влада в громадянському суспільстві має особливий характер. Специфіка цієї влади полягає в наступному. По-перше, вона виражає волю самих індивідів. По-друге, найбільш адекватною формою вираження цієї волі служить безпосередня демократія, втілена в системі численних об'єднань, організацій і асоціацій, що діють в різних сферах суспільного жізпі. По-третє, оскільки механізм розподілу влади в громадянському суспільстві і контроль за її здійсненням ґрунтуються на особистій і громадській ініціативі індивідів, на їх підтримку і довіру, остільки ця влада не потребує публічних і матеріально-технічних атрибутах, властивих політичному суспільству. По-четверте, вона не виділяється з громадянського суспільства, а іманентно властива йому, будучи невід'ємним компонентом. По-п'яте, влада в громадянському суспільстві виступає не як влада сили, а як влада авторитету, підкріпленого загальнолюдськими принципами. І, по-шосте, специфічними є функції влади в громадянському суспільстві. Їх основне призначення полягає в тому, щоб захистити соціальні права і інтереси індивідів, створити необхідні умови для самореалізації особистості.

У процесі глобалізації формується і розширює вплив мережу міждержавних громадських організацій, які впливають на структури влади не тільки зсередини, але і ззовні (насамперед екологісти та правозахисники). Діяльність цих організацій по суті відкриває перспективу становлення громадянського суспільства в масштабах планети. Вони можуть стати атрибутом демократичного глобального управління, формуючи інтернаціональне публічний простір, свідомість спільності людства.

Політичне суспільство на відміну від цивільного являє собою сукупність чи не природних, а штучних форм громадського та особистого життєдіяльності людей, покликаних головним чином державними і політичними методами спонукати індивідів виконувати в ньому відповідні ролі. Його основні аспекти такі.

  • 1. Політичне суспільство - керуючий суспільство. Провідну роль в ньому відіграють інститути та установи політичної влади. Головним з них є держава, тому що саме воно претендує перш за все на офіційне вираження цивільного суспільства. Це пояснюється тим, що держава об'єднує всіх людей, що проживають на його території. Воно виступає в якості тієї форми, в якій складові суспільство індивіди виражають себе як якесь колективне ціле. Для здійснення своїх функцій держава як своєрідний колективний орган має не тільки спеціальним апаратом управління, а й особливою системою соціальних норм - правових норм, що мають загальнообов'язкове значення. Важлива роль в політичному суспільстві належить також політичним партіям, які, виступаючи від імені тих чи інших верств і соціальних груп громадянського суспільства, ведуть боротьбу за володіння державною владою, прагнучи таким шляхом зробити свої інтереси загальними.
  • 2. Оскільки в політичному суспільстві індивідуальним розуму і індивідуальній свідомості обов'язково протистоять як зовнішня сила колективний розум і колективна свідомість у вигляді держави, політичних партій та інших штучних формувань, остільки суверенітет особистості, соціальної групи, класу, нації і етнічного освіти в ньому носить обмежений характер . Іншими словами, політичне суспільство - це таке суспільство, в якому неминуче зберігається певна ступінь несвободи, нерівності та несправедливості. Причому ступінь несвободи, нерівності та несправедливості може бути тим більшою, чим більше одержавленої стає сама суспільне життя.
  • 3. У політичному суспільстві людина втрачає свої природні якості, перетворюючись в штучної людини, юридична особа. Сказане пояснюється тим, що політичне суспільство є не що інше, як офіційне вираження цивільного суспільства. Політичне суспільство - та оболонка, яка прикриває справжній характер людських зв'язків, взаємовідносин індивідів між собою і навколишнім світом в цілому.
  • 4. У політичному суспільстві на відміну від громадянського суспільства своєрідний характер набуває і сама влада. Відмінними ознаками цієї влади є:

публічність (загальність), т. е. здатність проникати в різні сфери суспільства, а також звертатися від імені всього суспільства до всіх членів суспільства;

верховенство, т. е. обов'язковість її рішень для будь-якої іншої влади, в тому числі економічної, соціальної та духовно-ідеологічної;

узаконене право на можливість використання самих різних, в тому числі примусово-силових, засобів в процесі здійснення своєї діяльності на території всієї країни;

моноцентричність, т. е. наявність єдиного центру прийняття рішень. На рівні вищої влади цей центр включає в себе парламент, уряд і президента, Конституційний і Верховний суди. Відповідно до цього на регіональному рівні такого роду центр являє собою єдину систему представницьких, виконавчих і судових органів местпого значення;

різноманіття ресурсів, т. е. тих засобів, за допомогою яких ця влада забезпечує свій вплив на об'єкт. Зазначені ресурси поділяються на утилітарні, примусові і нормативні. Під утилітарними ресурсами розуміються матеріальні та інші суспільні блага, які використовуються як для заохочення, так і для покарання людей. Примусові ресурси - це заходи адміністративного і судового покарання, які використовуються тоді, коли не спрацьовують утилітарні ресурси. Нормативні ресурси включають в себе засоби морально-правового та політико-психологічного впливу на внутрішній світ людини, його ціннісні орієнтації і норми поведінки.

Особливими є і функції політичної влади, до яких відносяться наступні: 1) здійснення політичного панування в суспільстві провідних соціальних сил, класів і груп на основі виразу, згоди і реалізації їх інтересів; 2) розподіл цінностей в суспільстві і контроль за цим розподілом з боку політичних структур; 3) управління економічними, соціальними, політичними та духовно-ідеологічними процесами на загальнонаціональному, регіональному та місцевому рівнях; 4) підтримання стабільності і порядку, єдності і цілісності суспільства;

5) захист прав і свобод громадян, зафіксованих як у конституції цієї країни, так і в міжнародних документах; 6) подання і зашита національних інтересів країни на міжнародному рівні.

 
<<   ЗМІСТ   >>