Повна версія

Головна arrow Фінанси arrow Бюджетна система Російської Федерації

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Організація бюджетного процесу в Російській Федерації

Поняття бюджетного процесу

Бюджетний процес - це регламентована законодавством РФ діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування та інших учасників бюджетного процесу зі складання і розгляду проектів бюджетів, затвердження та виконання бюджетів, контролю за їх виконанням, здійсненню бюджетного обліку, складання, зовнішньої перевірці, розгляду та затвердження бюджетної звітності (ст. 6 БК РФ).

Основні положення формування бюджетів встановлені Конституцією РФ і БК РФ.

Завданнями бюджетного процесу є:

  • o виявлення матеріальних і фінансових резервів держави;
  • o максимально наближений до реальності розрахунок доходів і витрат бюджетів;
  • o забезпечення збалансованості бюджетів;
  • o узгодження бюджетної політики з реалізованої соціально-економічною програмою;
  • o здійснення бюджетного регулювання з метою перерозподілу джерел доходів між бюджетами різного рівня, галузями господарства, економічними регіонами і т.д.

Бюджетний процес включає в себе чотири стадії бюджетної діяльності:

  • 1) складання проектів бюджетів;
  • 2) розгляд бюджетів;
  • 3) затвердження бюджетів;
  • 4) виконання бюджетів, а також складання звітів про виконання бюджетів та їх затвердження.

Складовою частиною бюджетного процесу є бюджетне регулювання - перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різного рівня.

Тривалість всіх стадій бюджетного процесу від початку складання проектів бюджетів до затвердження звітів про їх виконання різна по країнах, але, як правило, у зв'язку зі складністю робіт, виконуваних на кожній стадії, займає період близько трьох років.

Учасники бюджетного процесу в Російській Федерації та їх повноваження

БК РФ (гл. 18) визначив повноваження законодавчих, виконавчих органів влади, Банку Росії та інших участю ков бюджетного процесу.

Учасниками бюджетного процесу є:

  • o Президент РФ;
  • o вища посадова особа суб'єкта РФ, глава муніципального освіти;
  • o законодавчі (представницькі) органи державної влади та представницькі органи місцевого самоврядування (далі - законодавчі (представницькі) органи);
  • o виконавчі органи державної влади (виконавчо-розпорядчі органи муніципальних утворень);
  • o Банк Росії;
  • o органи державного (муніципального) фінансового контролю;
  • o органи управління державними позабюджетними фондами;
  • o головні розпорядники (розпорядники) бюджетних коштів;
  • o головні адміністратори (адміністратори) доходів бюджету;
  • o головні адміністратори (адміністратори) джерел фінансування дефіциту бюджету;
  • o одержувачі бюджетних коштів.

Всі вони наділені бюджетними повноваженнями, під якими розуміються встановлені БК РФ та прийнятими відповідно до нього правовими актами, права та обов'язки з регулювання бюджетних правовідносин, організації та здійснення бюджетного процесу.

Законодавчі (представницькі) органи розглядають і затверджують відповідні бюджети та звіти про їх виконання, здійснюють наступний контроль за виконанням відповідних бюджетів, формують і визначають правовий статус органів, що здійснюють контроль за виконанням відповідних бюджетів, здійснюють інші повноваження.

Виконавчі органи державної влади забезпечують складання проекту бюджету (проекту бюджету та середньострокового фінансового плану), вносять його з необхідними документами і матеріалами на затвердження законодавчих (представницьких) органів, розробляють і затверджують методики розподілу і (або) порядки надання міжбюджетних трансфертів, забезпечують виконання бюджету та складання бюджетної звітності, представляють звіт про виконання бюджету на затвердження законодавчих (представницьких) органів, забезпечують управління державним (муніципальним) боргом.

Фінансові органи складають проект відповідного бюджету (проект бюджету і середньострокового фінансового плану), представляють його з необхідними документами і матеріалами для внесення в законодавчий (представницький) орган, організовують виконання бюджету, встановлюють порядок складання бюджетної звітності.

Фінансові чи інші уповноважені органи щомісяця складають і подають звіт про касовому виконанні бюджету в порядку, встановленому Мінфіном Росії.

Федеральне казначейство здійснює бюджетні повноваження з касового обслуговування виконання бюджетів бюджетної системи РФ.

Банк Росії спільно з Урядом РФ розробляє і подає на розгляд Державної Думи основні напрямки грошово-кредитної політики. Він здійснює функції генерального агента з державних цінних паперів РФ.

Кредитні організації можуть залучатися на підставі агентської угоди для здійснення операцій з надання та повернення бюджетних кредитів у разі відсутності установ Банку Росії на відповідній території або неможливості виконання ними цих функцій.

Органи державного, муніципального фінансового контролю, створені законодавчими (представницькими) органами, здійснюють контроль за виконанням відповідних бюджетів та готують висновки на річний звіт про виконання відповідних бюджетів, проводять експертизи проектів зазначених бюджетів, довгострокових цільових програм і правових актів бюджетного законодавства РФ. Вони здійснюють попередній, поточний і наступний контроль за виконанням відповідних бюджетів бюджетної системи РФ.

Рахункова палата РФ, Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду мають право проводити перевірки бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів - одержувачів міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РФ.

Головний розпорядник бюджетних коштів має наступні повноваження:

  • 1) забезпечує результативність, адресність та цільовий характер використання бюджетних коштів відповідно до затверджених йому бюджетними асигнуваннями і лімітами бюджетних зобов'язань;
  • 2) формує перелік підвідомчих йому розпорядників та одержувачів бюджетних коштів;
  • 3) веде реєстр видаткових зобов'язань, які підлягають виконанню в межах затверджених йому лімітів бюджетних зобов'язань та бюджетних асигнувань;
  • 4) здійснює планування відповідних видатків бюджету, становить обгрунтування бюджетних асигнувань;
  • 5) складає, затверджує і веде бюджетний розпис, розподіляє бюджетні асигнування, ліміти бюджетних зобов'язань по підвідомчих розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів та виконує відповідну частину бюджету;
  • 6) вносить пропозиції щодо формування і зміни лімітів бюджетних зобов'язань;
  • 7) вносить пропозиції щодо формування і зміни зведеної бюджетного розпису;
  • 8) визначає порядок затвердження бюджетних кошторисів підвідомчих одержувачів бюджетних коштів, є казенними установами;
  • 9) формує та затверджує державні (муніципальні) завдання;
  • 10) забезпечує контроль за дотриманням одержувачами субвенцій, міжбюджетних субсидій та інших субсидій, визначених цим Кодексом, умов, встановлених при їх наданні;
  • 11) організовує і здійснює відомчий фінансовий контроль у сфері своєї діяльності;
  • 12) формує бюджетну звітність головного розпорядника бюджетних коштів;
  • 13) відповідає відповідно від імені РФ, суб'єкта РФ, муніципального освіти за грошовими зобов'язаннями підвідомчих йому одержувачів бюджетних коштів.

Розпорядник бюджетних коштів володіє наступними бюджетними повноваженнями:

  • 1) здійснює планування відповідних видатків бюджету;
  • 2) розподіляє бюджетні асигнування, ліміти бюджетних зобов'язань по підвідомчих розпорядникам та (або) одержувачам бюджетних коштів і виконує відповідну частину бюджету;
  • 3) вносить пропозиції головному розпоряднику бюджетних коштів, у віданні якого знаходиться, із формуванню і зміни бюджетного розпису;
  • 4) у випадку та порядку, встановлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів, здійснює окремі бюджетні повноваження головного розпорядника бюджетних коштів, у веденні якого знаходиться.

Головний розпорядник коштів федерального бюджету, бюджету суб'єкта РФ, бюджету муніципального освіти виступає в суді відповідно від імені РФ, суб'єкта РФ, муніципального освіти в якості представника відповідача за позовами:

  • - Про відшкодування шкоди, заподіяної фізичній чи юридичній особі в результаті незаконних дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування або посадових осіб цих органів, з відомчої належності, у тому числі в результаті видання актів органів державної влади, органів місцевого самоврядування, не відповідних закону чи іншому правовому акту;
  • - Пропонованим при недостатності лімітів бюджетних зобов'язань, доведених підвідомчому йому одержувачу бюджетних коштів, що є казенним установою, для виконання його грошових зобов'язань.

Головний адміністратор доходів бюджету має наступні повноваження:

  • o формує перелік підвідомчих йому адміністраторів доходів бюджету;
  • o подає відомості, необхідні для складання середньострокового фінансового плану і (або) проекту бюджету;
  • o подає відомості для складання та ведення касового плану;
  • o формує і представляє бюджетну звітність головного адміністратора доходів бюджету.

Адміністратор доходів бюджету має наступні повноваження:

  • o здійснює нарахування, облік та контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю здійснення платежів до бюджету, пені та штрафів по них;
  • o здійснює стягнення заборгованості по платежах до бюджету, пені та штрафів;
  • o приймає рішення про повернення надміру сплачених (стягнутих) платежів до бюджету, пені та штрафів, а також відсотків за несвоєчасне здійснення такого повернення та процентів, нарахованих на зайво стягнуті суми, і подає доручення до органу Федерального казначейства для здійснення повернення у порядку, встановленому Мінфіном Росії;
  • o приймає рішення про залік (уточненні) платежів до бюджетів бюджетної системи РФ і являє повідомлення до органу Федерального казначейства;
  • o у випадку та порядку, встановлених головним адміністратором доходів бюджету, формує і представляє головному адміністратору доходів бюджету відомості і бюджетну звітність, необхідні для здійснення повноважень відповідного головного адміністратора доходів бюджету.

Головний адміністратор джерел фінансування дефіциту бюджету має наступні повноваження:

  • o формує переліки підвідомчих йому адміністраторів джерел фінансування дефіциту бюджету;
  • o здійснює планування (прогнозування) надходжень і виплат за джерелами фінансування дефіциту бюджету;
  • o забезпечує адресність та цільовий характер використання виділених у його розпорядження асигнувань, призначених для погашення джерел фінансування дефіциту бюджету;
  • o розподіляє бюджетні асигнування по підвідомчих адміністраторам джерел фінансування дефіциту бюджету і виконує відповідну частину бюджету;
  • o організує і здійснює відомчий фінансовий контроль у сфері своєї діяльності;
  • o формує бюджетну звітність. Адміністратор джерел фінансування дефіциту бюджету має наступні повноваження:
  • o здійснює планування (прогнозування) надходжень і виплат за джерелами фінансування дефіциту бюджету;
  • o здійснює контроль за повнотою та своєчасністю надходження до бюджету джерел фінансування дефіциту бюджету;
  • o забезпечує надходження до бюджету і виплати з бюджету за джерелами фінансування дефіциту бюджету;
  • o формує і представляє бюджетну звітність;
  • o у випадку та порядку, встановлених відповідним головним адміністратором джерел фінансування дефіциту бюджету, здійснює окремі бюджетні повноваження головного адміністратора, у веденні якого знаходиться.

Казенне установа перебуває у віданні органу державної влади (державного органу), органу управління державним позабюджетним фондом, органу місцевого самоврядування, що здійснює бюджетні повноваження головного розпорядника (розпорядника) бюджетних коштів.

Фінансове забезпечення діяльності казенної установи здійснюється за рахунок коштів відповідного бюджету та на підставі бюджетного кошторису. Казенне установа може здійснювати приносить доходи діяльність, тільки якщо таке право передбачено в його установчому документі. Доходи, отримані від зазначеної діяльності, надходять до відповідного бюджету бюджетної системи РФ. Воно здійснює операції з бюджетними коштами через особові рахунки, відкриті йому відповідно до БК РФ.

Казенне установа самостійно виступає в суді в якості позивача і відповідача, яке забезпечує виконання грошових зобов'язань, зазначених у виконавчому документі.

Воно не має права надавати і отримувати кредити (позики), купувати цінні папери. Субсидії та бюджетні кредити казенному установі не надаються.

Одержувач бюджетних коштів володіє наступними бюджетними повноваженнями:

  • o складає і виконує бюджетну кошторис;
  • o приймає і (або) виконує в межах доведених лімітів бюджетних зобов'язань і (або) бюджетних асигнувань бюджетні зобов'язання;
  • o забезпечує результативність, цільовий характер використання передбачених йому бюджетних асигнувань;
  • o вносить відповідному головному розпоряднику (розпоряднику) бюджетних коштів пропозиції щодо зміни бюджетного розпису;
  • o веде бюджетний облік або передає на підставі угоди це повноваження іншому державному (муніципальному) установі (централізованої бухгалтерії);
  • o формує і представляє бюджетну звітність одержувача бюджетних коштів відповідному головному розпоряднику (розпоряднику) бюджетних коштів.

Повноваження і відповідальність учасників бюджетного процесу федерального рівня регламентуються гл. 19 БК РФ.

До учасників бюджетного процесу, що володіють бюджетними повноваженнями на федеральному рівні, відносяться:

  • o Президент РФ;
  • o Державна Дума (ГД) Федеральних Зборів РФ;
  • o Рада Федерації (СФ) Федеральних Зборів РФ;
  • o Уряд РФ;
  • o Мінфін Росії;
  • o Федеральне казначейство;
  • o Банк Росії;
  • o Рахункова палата;
  • o Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду;
  • o органи управління державними позабюджетними фондами;
  • o головні розпорядники, розпорядники та одержувачі коштів бюджетів державних позабюджетних фондів РФ;
  • o головні адміністратори (адміністратори) доходів федерального бюджету;
  • o головні адміністратори (адміністратори) доходів бюджетів державних позабюджетних фондів РФ;
  • o головні адміністратори (адміністратори) джерел фінансування дефіциту федерального бюджету;
  • o головні адміністратори (адміністратори) джерел фінансування дефіциту бюджетів державних позабюджетних фондів РФ.

Мінфін Росії є федеральним органом виконавчої влади, що забезпечує проведення єдиної державної фінансової, бюджетної, податкової, валютної політики в РФ, що здійснює загальне керівництво організацією фінансів в країні і координуючим діяльність у цій сфері інших федеральних органів виконавчої влади.

Він облачає наступними бюджетними повноваженнями:

  • o приймає нормативні акти у встановленій сфері діяльності;
  • o складає проект федерального бюджету, представляє його в Уряд РФ, бере участь у розробці проектів бюджетів державних позабюджетних фондів;
  • o здійснює методологічне керівництво в галузі складання і виконання бюджетів бюджетної системи;
  • o розробляє та подає до Уряд РФ основні напрями бюджетної та податкової політики;
  • o веде реєстр видаткових зобов'язань;
  • o розробляє прогноз основних параметрів бюджетів бюджетної системи РФ, у тому числі прогноз консолідованого бюджету;
  • o проектує граничні обсяги бюджетних асигнувань по головних розпорядниках коштів федерального бюджету чи суб'єктам бюджетного планування;
  • o розробляє програму державних внутрішніх запозичень, умови випуску та розміщення державних позик, виступає в якості емітента державних цінних паперів, проводить державну реєстрацію умов емісії та обігу державних цінних паперів суб'єктів РФ і муніципальних цінних паперів;
  • o здійснює співробітництво з міжнародними фінансовими організаціями;
  • o розробляє програму державних зовнішніх запозичень і є уповноваженим Урядом РФ федеральним органом виконавчої влади, що здійснює державні внутрішні та зовнішні запозичення, розробляє програму державних гарантій в іноземній валюті та програму державних гарантій у валюті РФ;
  • o представляє Росію в договорах про надання державних гарантій;
  • o веде Державну боргову книгу РФ;
  • o здійснює управління державним боргом та державними фінансовими активами РФ;
  • o встановлює порядок складання і ведення бюджетних кошторисів федеральних бюджетних установ;
  • o складає і веде зведену бюджетний розпис федерального бюджету і представляє її у Федеральне казначейство;
  • o представляє у Федеральне казначейство ліміти бюджетних зобов'язань по головних розпорядниках коштів федерального бюджету;
  • o встановлює єдину методологію бюджетної класифікації та бюджетної звітності;
  • o стверджує коди складових частин бюджетної класифікації;
  • o розробляє проекти методик розподілу та порядок надання міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету іншим бюджетам бюджетної системи РФ (за винятком міжбюджетних трансфертів, що надаються іншими головними розпорядниками коштів федерального бюджету);
  • o забезпечує надання бюджетних кредитів в межах бюджетних асигнувань, затверджених федеральним законом про федеральний бюджет;
  • o встановлює порядок складання бюджетної звітності федерального бюджету, державних позабюджетних фондів і бюджетної звітності РФ, представляє її у Уряд РФ;
  • o встановлює план рахунків бюджетного обліку і єдину методологію бюджетного обліку;
  • o здійснює методологічне керівництво з бухгалтерського обліку та звітності юридичних осіб незалежно від їх організаційно-правових форм;
  • o здійснює нормативне та методичне забезпечення управління коштами Резервного фонду і Фонду національного добробуту, управляє цими коштами;
  • o володіє правом призупинення надання міжбюджетних трансфертів;
  • o встановлює підстави, порядок та умови списання і відновлення в обліку заборгованості за грошовими зобов'язаннями перед Російською Федерацією суб'єктів РФ, муніципальних утворень, юридичних осіб;
  • o встановлює порядок розміщення, обігу, обслуговування, викупу, обміну та погашення державних позик РФ;
  • o здійснює нормативне та методичне забезпечення діяльності по здійсненню державного (муніципального) фінансового контролю органами виконавчої влади всіх рівнів;
  • o виконує судові акти за позовами до Російської Федерації та ін.

До складу Мінфіну Росії входять: Федеральна податкова служба. Федеральна служба страхового нагляду, Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду, Федеральне казначейство.

На підставі Указу Президента РФ від 4 березня 2011 № 270 "Про заходи щодо вдосконалення державного регулювання у сфері фінансового ринку Російської Федерації" прийнято рішення про приєднання Федеральної служби страхового нагляду (ФССН) до Федеральної служби з фінансових ринків (ФСФР). Керівник Мінфіну Росії (міністр фінансів) має право:

  • o стверджувати зведену бюджетний розпис федерального бюджету;
  • o вносити зміни в зведену бюджетний розпис федерального бюджету;
  • o стверджувати ліміти бюджетних зобов'язань для головних розпорядників коштів федерального бюджету;
  • o вносити зміни в ліміти бюджетних зобов'язань;
  • o давати дозвіл на надання бюджетних кредитів з федерального бюджету;
  • o заборонити головним розпорядникам коштів федерального бюджету змінювати цільове призначення бюджетних асигнувань і (або) лімітів бюджетних зобов'язань, у тому числі на підставі подання Рахункової палати або ФСФР, що свідчить про порушення бюджетного законодавства РФ головним розпорядником коштів федерального бюджету;
  • o призначити у федеральні органи виконавчої влади та казенні установи уповноважених по федеральному бюджету при встановленні випадків нецільового використання бюджетних коштів;
  • o заборонити одержувачу коштів федерального бюджету здійснення окремих витрат;
  • o виносити головним розпорядникам коштів федерального бюджету та органам управління державними позабюджетними фондами РФ обов'язкові для виконання приписи про неналежне виконання бюджету (організації бюджетного процесу).

Федеральне казначейство створено з метою проведення державної бюджетної політики, ефективного управління доходами і витратами федерального бюджету, підвищення оперативності у фінансуванні державних програм, посилення контролю за надходженням та цільовим використанням державних коштів.

Федеральне казначейство володіє наступними бюджетними повноваженнями:

  • o здійснює розподіл прибутків від податків, зборів та інших надходжень з урахуванням повернень (заліків, уточнень) надміру сплачених чи стягнутих сум за нормативами, що діють у поточному фінансовому році, і їх перерахування на єдині рахунки відповідних бюджетів;
  • o перераховує кошти, необхідні для здійснення повернення (заліку) зайво сплачених або надмірно стягнених сум податків, зборів та інших платежів, з єдиних рахунків відповідних бюджетів на відповідні рахунки Федерального казначейства, призначені для обліку надходжень та їх розподілу між бюджетами бюджетної системи РФ;
  • o відкриває в Банку Росії і кредитних організаціях рахунки з обліку коштів бюджетів бюджетної системи Росії, касове обслуговування виконання яких здійснюється Федеральним казначейством, встановлює режим цих рахунків;
  • o направляє в установи Банку Росії і кредитні організації ставлення до призупинення операцій у валюті РФ за рахунками, відкритими бюджетним установам в порушення законодавства;
  • o здійснює призупинення операцій по особових рахунках, відкритим головним розпорядникам, розпорядникам та одержувачам коштів федерального бюджету в органах Федерального казначейства у передбачених законодавством випадках;
  • o здійснює управління операціями з коштами на єдиному рахунку федерального бюджету у встановленому ним порядку;
  • o встановлює порядок касового обслуговування виконання бюджетів;
  • o здійснює відкриття та ведення особових рахунків для обліку операцій всіх учасників бюджетного процесу;
  • o веде зведений реєстр головних адміністраторів і адміністраторів доходів федерального бюджету, головних адміністраторів і адміністраторів джерел фінансування дефіциту федерального бюджету, головних розпорядників, розпорядників та одержувачів коштів федерального бюджету;
  • o доводить до головних розпорядників коштів федерального бюджету представлені Мінфіном Росії бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань;
  • o здійснює складання і ведення касового плану виконання федерального бюджету;
  • o доводить до головних адміністраторів джерел фінансування дефіциту федерального бюджету представлені Мінфіном Росії бюджетні асигнування;
  • o доводить до розпорядників та одержувачів коштів федерального бюджету розподілені головними розпорядниками (розпорядниками) коштів федерального бюджету бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань;
  • o доводить до адміністраторів джерел фінансування дефіциту федерального бюджету розподілені головним адміністратором джерел фінансування дефіциту федерального бюджету бюджетні асигнування;
  • o веде облік операцій по касовому виконанню федерального бюджету, складає і подає до Мінфіну Росії інформацію та звіт про касовому виконання федерального бюджету;
  • o отримує від головних розпорядників коштів федерального бюджету, головних адміністраторів джерел фінансування дефіциту федерального бюджету, головних адміністраторів доходів федерального бюджету матеріали, необхідні для складання бюджетної звітності про виконання федерального бюджету;
  • o складає звітність про виконання федерального бюджету і представляє її у Мінфін Росії;
  • o складає і подає в Мінфін Росії звіт про виконання консолідованого бюджету РФ і бюджетів державних позабюджетних фондів на підставі звіту про виконання федерального бюджету, звітності та матеріалів, представлених органами управління державних позабюджетних фондів РФ, фінансовими органами суб'єктів РФ;
  • o забезпечує в межах залишків коштів на рахунках бюджетів бюджетної системи РФ проведення касових виплат з бюджетів від імені та за дорученням адміністраторів доходів бюджету, адміністраторів джерел фінансування дефіциту бюджету, фінансових органів або одержувачів коштів бюджету, особові рахунки яких відкриті в органах Федерального казначейства;
  • o здійснює санкціонування оплати грошових зобов'язань одержувачів коштів федерального бюджету та адміністраторів джерел фінансування дефіциту федерального бюджету, особові рахунки яких відкриті у Федеральному казначействі, та ін.

У порядку, встановленому Федеральним казначейством, окремі функції фінансових органів суб'єктів РФ (фінансових органів муніципальних утворень) по виконанню відповідних бюджетів можуть здійснюватися органами Федерального казначейства на підставі угод між ними вищими виконавчими органами державної влади суб'єктів РФ (місцевими адміністраціями муніципальних утворень) (ст. 166.1 БК РФ).

При введенні тимчасової адміністрації здійснення бюджетних повноважень органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування здійснюється таким чином.

Тимчасова фінансова адміністрація в суб'єкті РФ вводиться на термін до одного року рішенням на підставі рішення Вищого Арбітражного Суду РФ у випадку, якщо на момент прийняття даного рішення виникла в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади суб'єкта РФ прострочена заборгованість по виконанню боргових і (або ) бюджетних зобов'язань суб'єкта РФ перевищує 30% обсягу власних доходів бюджету суб'єкта РФ в останньому звітному році за умови виконання бюджетних зобов'язань федерального бюджету перед бюджетом суб'єкта РФ.

Рішення арбітражного суду суб'єкта РФ про введення в муніципальній освіті тимчасової фінансової адміністрації приймається на аналогічних умовах.

Згідно гл. 19.1 БК РФ тимчасова фінансова адміністрація, введена в суб'єкті РФ (муніципальному освіту), здійснює такі повноваження:

  • o організовує проведення перевірки (аудиту) бюджету суб'єкта РФ (місцевого бюджету) у встановленому порядку та врахування їх простроченої заборгованості по виконанню боргових і (або) бюджетних зобов'язань;
  • o розробляє проект плану відновлення платоспроможності суб'єкта РФ (муніципального освіти);
  • o розробляє і подає до органів державної влади суб'єкта РФ (органи місцевого самоврядування) проекти нормативних правових актів, передбачені планом відновлення платоспроможності суб'єкта РФ (муніципального освіти);
  • o здійснює контроль за виконанням плану відновлення платоспроможності суб'єкта РФ (муніципального утворення), затвердженого Вищим Арбітражним Судом РФ;
  • o здійснює контроль за виконанням бюджету суб'єкта РФ (місцевого бюджету) та інші повноваження.
 
<<   ЗМІСТ   >>