МЕТОДИ ПЛАНУВАННЯ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ РЕСУРСІВ І ОБ'ЄКТІВ НЕРУХОМОСТІ

В результаті освоєння матеріалу даної глави студент повинен:

знати

• • класичні методи планування і використання земельних ресурсів та об'єктів нерухомості;
• • класифікацію планів і прогнозів;
• • утримання територіального планування;
• • структуру прогнозної та планової документації;
• • зміст стратегічного планування;

вміти

• • пояснити вибір методу планування;
• • застосовувати традиційні методи планування використання земельних ресурсів та об'єктів нерухомості;
• • класифікувати і пояснити зміст документів стратегічного і територіального планування;

володіти

• • навичками роботи з документами стратегічного і територіального планування;
• • особливостями земельних ресурсів та об'єктів нерухомості як об'єктів планування;
• • методиками планування використання земельних ресурсів та об'єктів нерухомості.

Особливості методів планування використання земельних ресурсів та об'єктів нерухомості

Процес планування використання земельних ресурсів та об'єктів нерухомості можна охарактеризувати спільністю завдань, результати вирішення яких об'єднані в інформаційні потоки. Технологія ж самого процесу планування використання земельних ресурсів та об'єктів нерухомості включає в себе сукупність систематизованих операцій, процедур і методів. Основна роль в технології планування використання земельних ресурсів та об'єктів нерухомості належить методам планування.

Методи планування як підсистеми управління формують взаємозв'язок, а також оптимізацію характеристик майбутнього розвитку об'єкта планування, включаючи методи досягнення способів та обгрунтування їх доцільності, забезпечуючи прийняття найбільш ефективних управлінських рішень.

Методи планування - це способи, прийоми і підходи до вирішення певних завдань, а також методи підготовки кількох планових рішень або щонайменше одного варіанта плану для затвердження будь-якою особою або органом, який приймає рішення.

Методи планування відповідають методології планування і використовують закони формальної, математичної та діалектичної логіки. Треба відзначити, що методи підготовки одного або декількох варіантів планів розрізняються по використовуваних методик складання цих планів, методів і термінів можливої реалізації планів, а також об'єктів планування.

Методи планування визначаються об'єктом планування, характером вихідної інформації, вимог до точності планів, що накладаються обмеженнями і т.д. Для вибору методу планування необхідно, по-перше, чітко уявляти поставлену задачу, тобто анализируемую ситуацію і призначення підсумкового плану, по-друге, знати основні характеристики методів планування, які можуть бути використані ^[1] .

До основних характеристик методів планування можна віднести точність і вартість.

Точність методу планування, обумовлена особливостями його алгоритму, є розрахунковою, потенційно досяжною. І залежить не тільки від похибки методу, але і від повноти, об'єктивності і достовірності вихідних даних, використовуваних для складання плану, кваліфікації фахівців та інших факторів.

Вартість, або ресурсомісткість, методу є комплексною і включає економічні витрати, безпосередньо пов'язані з процесом планування, такі як заробітна плата фахівців, амортизація обчислювальної техніки і програмних засобів і т.д. Крім того, до складу вартості входять інші прямі і непрямі витрати - витрати часу, порівняльна складність методик, додаткові вимоги до обчислювальної техніки, програмних засобів і кваліфікації фахівців.

Існує безліч різних методів планування. Різноманітність методів планування ускладнює можливості їх класифікації. Як показує практика, в кожному з методів планування є свої плюси і мінуси, єдиного, універсального методу немає. Як і методи прогнозування, методи планування можуть грунтуватися на евристичних і математичних моделях. Методи планування використання земельних ресурсів та об'єктів нерухомості на практиці індивідуальні для кожного завдання. Історично формування логіки і технології розробки планів здійснювалося з використанням балансового, програмно-цільового, нормативного методів. Це так звані класичні, або традиційні, методи планування. Розглянемо їх докладніше в наступному параграфі.

• [1] Басовский Л. Є. Прогнозування та планування в умовах ринку: навч, посібник. М.: ИНФРА-М, 2010. (Вища освіта: Бакалаврат).